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尽锐出战攻下坚中之坚——深度贫困地区脱贫攻坚成就综述

党的十八大以来,我国创造了减贫史上最好成绩,现行标准下的农村贫困人口从2012年底的9899万人减少到2018年底的1660万人,其中集中连片特困地区农村贫困人口935万人,比2012年末减少4132万人,6年累计减少81.5%,离全面实现脱贫攻坚目标越来越近,尤其是深[度 的英 文:attitudes]贫困地区的贫困人口生活水平大幅提高,贫困地区面貌明显改善。

伟大的奇迹 [历史 的英 文:History]性跨越

[主要 的拼音:zhǔ yào]生活在云南贡山独龙江乡的独龙族,在新[中国 的拼音:zhōng guó][成立 的英 文:was founded]初期还处于原始社会末期。75岁的李文仕是最后健在的20余名“文面女”之一,对比前半生衣不蔽体、食不果腹的苦日子,如今她过着吃住不愁,含饴弄孙的生活,“从来没想过能过上现在的生活”〖蜂蜜水简介〗。去年底,独龙族实现“整族脱贫”,独龙江乡实现了“一步跨千年”的历史巨变。

“以独龙族等为代表的直过民族,是云南省脱贫攻坚中的难中之难,坚中之坚。”云南省扶贫[开发 的拼音:kāi fā]办公室主任黄云波说,针对直过民族和人口较少民族特点,云南省制定了全面打赢直过民族脱贫攻坚战五年行动[计划 的拼音:jì huà],从提升能力素质、组织劳务输出、安居工程等六方面发力。

截至2018年底,云南省11个直过民族和人口较少民族有建档立卡贫困人口75.17万人,已实现脱贫52.73万人,其中独龙族、德昂族、基诺族实现整族脱贫。

独龙族巨变背后是人类历史上规模[最大 的英 文:largest]、速度最快的反贫困斗争■蜂蜜水商务合作■。内蒙古、广西、贵州、云南、西藏、青海、宁夏、新疆民族八省区农村贫困人口602万人,比2012年末减少2519万人,六年累计减少80.7%。

[世界 的拼音:shì jiè]银行2018年发布报告称“中国在快速[经济 的拼音:jīng jì]增长和减少贫困方面取得了‘史无前例的成就’”。联合国秘书长古特雷斯盛赞中国减贫方略,称“精准减贫方略是帮助最贫困人口、实现2030年可持续发展议程宏伟目标的[唯一 的拼音:wéi yī]途径”。

精准施策“挪穷窝” 超常举措“换穷业”

吕有荣一家所在的青海省互助土族自治县五十镇班彦村,地处六盘山集中连片特殊困难地区。班彦在土族语言中意思是“富裕幸福的地方”,[但是 的拼音:dàn shì]直到2015年,这个村位于“脑山”地区的5社和6社129户人中,仍然有73户是贫困户,是典型的“一方水土养活不了一方人”的地方。

2016年底,这两个社整体搬迁到了山下的班彦新村。“咋能想到[我们 的拼音:wǒ men]会过上和城里人一样的生活?”吕有荣经常站在山头俯瞰新村,他总[感 的英 文:sense]觉像在做梦。

“搬得出,还要稳得住,这就需要不断拓展贫困群众的增收渠道。”班彦村扶贫(驻村)[工作 的拼音:gōng zuò]队第一书记袁光平介绍,搬下山后,各级政府部门、驻村工作队和帮扶[企业 的英 文:business]都把工作重心放在谋产业、拓展致富门路上,帮助班彦新村初步[[形成 的拼音:xíng chéng] 的英 文:formed]了以特色种植养殖、民族特色手工艺和乡村[旅游 的拼音:lǚ yóu]接待等为主的多元增收渠道。2018年底,全村农民人均纯收入达到9791元,告别了之前阻碍摆脱贫困的出行难、吃水难、看病难、上学难、务工难和娶亲难等“六难”[问题 的拼音:wèn tí]

班彦的变迁,只是全国易地扶贫搬迁助力脱贫奔小康的缩影。

——青海脱贫攻坚以来,易地搬迁12万贫困人口。

——[甘肃 的英 文:Gansu]省2016年到现在,搬迁规模达48.73万人。

——云南省原纳入国家“十三五”易地扶贫搬迁规划的65万建档立卡贫困人口,目前[已经 的拼音:yǐ jing][全部 的英 文:all]实现入住。

——新疆截至2018年底,让14万贫困群众通过易地扶贫搬迁政策“拔穷根”,今年还将易地安置贫困户2.1万人,后续还将持续发展扶贫产业,创造更多就业[机会 的拼音:jī hui]

全国绝[大多数 的拼音:dà duō shù]深度贫困地区的贫困群众彻底告别了穷窝窝,迎[来了 的拼音:lai l]新生活。

“斗穷70年,1年[胜 的拼音:shèng]千年,皇帝不管饱,还是现在好。”山西省吕梁市临县李家焉村高[爱 的英 文:love]平,24岁才吃上第一顿饱饭。如今56岁的他搬下山,脱了贫,能洗热水澡,能用燃气灶,他用这句顺口溜形容现在的新生活。

按照《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》,“十三五”时期,全国将对约1000万建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁。截至2018年底,已完成870万贫困人口的搬迁任务,到2019年底,将按计划完成剩余贫困人口的搬迁。

除了易地扶贫搬迁外,我国坚持“六个精准”的根本要求,实施了“五个一批”等一系列扶到点上、扶到根上的针对性举措,才取得了[平均 的英 文:an average]每年减贫超千万,平均每分钟减贫近30人的举世瞩目的成绩。

不获全胜 绝不收兵

截至今年5月中旬,全国共有436个贫困县脱贫摘帽,占全部贫困县的52.4%。摘帽之后[如何 的拼音:rú hé]巩固脱贫成果,如何带动更多深度贫困地区脱贫?[记者 的拼音:jì zhě]日前在去年脱贫摘帽的[河南 的拼音:Henan]省内乡县调研时发现[当地 的英 文:local]找到了[自己 的拼音:zì jǐ]的答案。

脱贫攻坚以来,内乡县和牧原集团共同探索了“政府+银行+龙头企业+[合作 的英 文:cooperation]社+贫困户”的“5+”资产收益扶贫模式。2016年以来,带动了13万户的36万贫困人口脱贫。

“过去我们通过扶贫模式创新,让贫困户增收致富,下一步我们要让合作社实体化,为‘空壳村’注活力,实现村集体经济零的突破。”内乡县县长杨曙光说,“村里有了集体收入,才能培育产业,打造‘一支永远不走的扶贫工作队’,从脱贫摘帽走向乡村全面振兴。”

“5+”扶贫模式中,合作社在资产收益扶贫模式中形成了大量资产,内乡县利用[这些 的拼音:zhè xie]资产,培育富农产业,为农村发展引入源头活水,跑出脱贫攻坚“加速度”,开启乡村振兴“新模式”。截至2019年6月,内乡县97个村已累计获得分红收入968万元。目前这一模式已经复制推广至甘肃等全国12个省份的21个贫困县。

深度贫困地区脱贫攻坚任务依然艰巨,是决定脱贫攻坚战能否打赢的关键。目前“三区三州”还有贫困人口172万人,贫困[发生 的英 文:occasionally occurred]率8.2%,“三区三州”以外的199个深度贫困县还有贫困人口467万人,贫困发生率5.6%,贫困程度深、基础条件差、致贫原因复杂,可谓“最后的贫困堡垒”。

国务院扶贫办主任刘永富表示,今年的脱贫攻坚工作将进一步聚焦深度贫困地区,今年中央财政新增200亿元专项扶贫资金主要[支持 的拼音:zhī chí]深度贫困地区脱贫攻坚。深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动,广泛动员社会组织和公民个人参与脱贫攻坚。

(作者:侯雪静、骆晓飞 姚兵)

蜂蜜  发布时间:2020-01-14
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